Reiteramos nuestra exigencia de revocar la Providencia Administrativa 002 y cualquier otra medida dirigida a criminalizar y cerrar el espacio cívico en Venezuela

Las organizaciones de la sociedad civil que suscriben el presente pronunciamiento reiteramos nuestro rechazo y exigencia de revocación de la nueva Providencia Administrativa No. 002-2021 para el Registro Unificado de Sujetos Obligados ante la Oficina Nacional Contra la Delincuencia Organizada y Financiamiento al Terrorismo (ONCDOFT), adscrita al Ministerio de Interior, Justicia y Paz, de fecha 03 de mayo (G.O. 42.118), la cual sustituye a la Providencia Administrativa 001-2021, publicada en Gaceta Oficial No. 42.098 del 30 de marzo de 2021.

Esta nueva Providencia 002-2021, así como otras medidas recientes de control y fiscalización constituyen actos inconstitucionales, de extralimitación legal y grave quebrantamiento de las normas internacionales de protección de los derechos humanos y libertades fundamentales que son de obligatorio cumplimiento para el Estado venezolano, por las siguientes razones:

a. Crea un registro adicional a las normas de regulación a través de las cuales las organizaciones ya están registradas, creando nuevos requisitos que exceden arbitrariamente, los establecidos en las normas vigentes. Viola el propio mandato del Estado, a través de la Ley de simplificación de trámites administrativos, de no presentar documentos que ya están en manos del Estado. De hecho, muchos de los requisitos no podrían cumplirse porque, desde hace años, han sido objeto de permanentes trabas, obstáculos y suspensiones por parte del propio Estado, incluso para trámites corrientes de las organizaciones.

b. Establece un sistema de registro sujeto a la emisión de un documento que certifica estar bajo control y supervisión de la Oficina competente, solo si son cumplidos todos los requisitos y recaudos exigidos, incluyendo alianzas con otras OSFL y las fuentes de financiamiento para demostrar no ser culpables de tener vínculos con el terrorismo, el financiamiento al terrorismo y la delincuencia organizada, entre otros delitos, violando el principio de la presunción de inocencia.

c. Crea un sistema que exacerba los controles discrecionales, no solamente porque los requisitos deben renovarse cada vez que haya cambios, sino porque permite a los funcionarios decidir el cumplimiento o no de los recaudos, con posibilidad de hacer fiscalizaciones in situ sin límites de alcance y duración. Este registro, además, se podría convertir en un requisito para hacer otro tipo de acciones registrales, sin las cuales no podrán funcionar las organizaciones, creando un cerco para obligar al registro, so pena de caer en una situación de irregularidad permanente.

d. Crea además un régimen de autorización, sometido a renovación anual, por el cual solo quienes hayan obtenido credenciales emitidas por la Oficina competente, pueden hacer actos de representación legal de las organizaciones. Adicionalmente, exige que cada organización cuente con la figura de un oficial de cumplimiento que se registre e igualmente obtenga credenciales; así como la firma de estados financieros por parte de contadores quienes pueden exigir el registro para poder estampar sus firmas.

Las autoridades de gobierno han manifestado en discursos y anuncios de manera pública y notoria que esta Providencia y otras medidas dictadas por entes del Estado responden a una política de criminalización, persecución y eventualmente suspensión e ilegalización de organizaciones de la sociedad civil autónomas e independientes, violando los estándares internacionales sobre la lucha contra el lavado de activos y el financiamiento del terrorismo establecidos por el Grupo de Acción Financiera Internacional (GAFI) .

Estos estándares protegen el derecho a la libertad de asociación de acuerdo con el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, en el cual se establecen límites a los Estados para dictar regulaciones a las organizaciones de la sociedad civil, las cuales deben notificarse a los órganos internacionales de protección, estar estrictamente acotadas en leyes y ser de naturaleza democrática, con el objeto de prevenir y evitar su uso para cometer abusos, interrumpir o desalentar la actividad legítima de organizaciones de derechos humanos, desarrollo, acción humanitaria y con otros fines de interés colectivo en la sociedad civil.

Como parte de esta política, en 2010 se dictó la Ley de Defensa de la Soberanía y Autodeterminación Nacional (Gaceta Oficial N° 6.013 Extraordinario del 23.12.2010) que, aunque no ha sido aplicada, prohíbe el uso de financiamiento internacional a las organizaciones que defienden derechos a la participación ciudadana. También, está vigente el decreto presidencial de estado de excepción y emergencia económica (N° 2323, publicado en G.O. 6227 Extraordinario del 13.05.2016), que en su artículo 2.8 instruye al Ministerio de Relaciones Exteriores a auditar e inspeccionar los convenios de personas naturales o jurídicas con organismos extranjeros, y a suspenderlos en caso de que pueda presumirse su utilización con fines desestabilizadores.

Especialmente, desde el 2020, se puso en marcha un andamiaje jurídico que ha intensificado la política de criminalización y persecución contra las organizaciones de la sociedad civil, del cual son parte el Decreto Nº 4.135 que crea el Cuerpo Nacional Contra el Terrorismo como órgano desconcentrado y el Decreto Nº 4.136 sobre el Plan Nacional Contra el Terrorismo 2020-2022 (G.O, N° 41.828 de 27.02.20); la creación del Registro Automatizado de Organizaciones No Gubernamentales No Domiciliadas en el país, también bajo requisitos de revisión conforme a la Ley contra la Delincuencia Organizada y Financiamiento al Terrorismo (G.O. N° 41.994 del 27.10.20); la Circular SIB-DSB-CJOD06524 de la Superintendencia de Bancos (SUDEBAN) del 20.11.20 para fiscalizar las operaciones bancarias de las organizaciones; y la Ley de Cooperación Internacional, actualmente en discusión por la Asamblea Nacional, con la cual sólo las organizaciones reconocidas por el Estado tendrían capacidad de acceso a la cooperación internacional.

Con el uso de parte de estos instrumentos en 2020 y 2021 se cometieron allanamientos,
órdenes de detención e intentos de enjuiciamiento contra los miembros de organizaciones
como Azul Positivo, Acción Solidaria, Prepara Familia, Fundación MAVID, Convite, Alimenta
la Solidaridad y Caracas Mi Convive.

Por todo lo anterior, ratificamos la exigencia de revocar la Providencia 002-2021 y toda medida del Estado venezolano que tenga la intención o pueda ser usada para intimidar, criminalizar, perseguir y cerrar el trabajo de las organizaciones y del espacio cívico en Venezuela, situación inaceptable en cualquier circunstancia que en los actuales momentos es contraria a la necesidad de fomentar la participación y todos los esfuerzos de solidaridad con la sociedad venezolana, puesto que quebrar la confianza social y restringir más la cooperación internacional traerá mayores consecuencias lamentables de sufrimiento humano para la población, severamente afectada por graves violaciones de derechos humanos, la pandemia por Covid-19 y la emergencia multidimensional que atraviesa el país.

En Caracas, 20 de mayo del 2021

Suscriben:

1. A.C Padrinos de barrio Jesús de Nazaret
2. A.C. Casa del Nuevo Pueblo
3. A.C. Fe y Alegría
4. A.C. Médicos Unidos de Venezuela
5. AC APOYE
6. AC Kapé Kapé
7. AC. Centro de Investigación Social
8. AC. de Buena Voluntad
9. Acceso a la Justicia
10. Acción Ciudadana Contra el SIDA – ACCSI
11. Acción Solidaria
12. Acción Zuliana por la Vida – Azul Positivo
13. ACOANA
14. Agro Impulso Bolívar
15. Alerta Venezuela
16. Alianza de Familiares de Víctimas del 2017 -ALFAVIC-2017
17. Alimenta la Solidaridad
18. Amigos Trasplantados de Venezuela
19. Ancora Humanitas
20. Antroposabores
21. AQUI CABEMOS TODOS
22. Arboreus Derechos Humanos AC
23. Arcores Venezuela
24. Asociación Cauce
25. Asociación Civil Acción Campesina
26. Asociación Civil Asamblea de Educación
27. Asociación Civil Caciques «ASOCICA»
28. Asociación Civil Conservación Lago de Maracaibo ACLAMA.
29. Asociación Civil Ecológica y Social Chunikai
30. Asociación Civil El Paragüero
31. Asociación Civil Escuelas Arquidiocesanas de Maracaibo
32. Asociación Civil Esperanza Joven
33. Asociación Civil Fomentando Alegría y Bienestar Infantil – AC FABI
34. Asociación Civil Impulso Vital Aragua – ACIVA
35. Asociación Civil Juntos por Caroní
36. Asociación civil los Naguaritos
37. Asociación Civil Mujeres en Línea
38. Asociación Civil Mujeres por la Vida ASOMUVI
39. Asociación Civil Mujeres Sin Fronteras
40. Asociación Civil Perijá
41. Asociación Civil Saber es Poder-AsoSaber
42. Asociación Civil Sembrando Esperanza – ACSE
43. Asociación Civil Unidad y Cambio
44. Asociación Civil Vida y Luz – ASOVILUZ
45. Asociación Civil y Ecológica Vecinos por el Ambiente
46. Asociación de Mujeres por el Bienestar y Asistencia Recíproca -AMBAR
47. Asociación de Planificación Familiar- PLAFAM
48. Asociación de Trabajadores Emprendedores y Microempresarios- ATRAEM
49. Asociación Nacional de Centros ANC Perú
50. Asociación Venezolana de Mujeres- AVM
51. Asociación Venezolana de Servicios de Salud de Orientación Cristiana – AVESSOC
52. Asociación Venezolana para la Hemofilia
53. Aula Abierta
54. AVESA – Asociación Venezolana para una Educación Sexual Alternativa
55. Banco del Libro
56. Bandesir Lara
57. Brigadas Azules
58. Caleidoscopio Humano
59. Canadá Venezuela Democracy Forum
60. Caracas Ciudad Plural
61. Caracas Mi Convive
62. Cáritas Ciudad Bolívar
63. Cátedra de Derechos Humanos de la Universidad Centroccidental Lisandro Alvarado –
UCLA
64. Cátedra Libre de Estudios de Ciudad Inteligente y Sostenible ALEXIS DE
TOCQUEVILLE
65. CC Soricaima
66. Cedice Libertad
67. CEDISUC – Centro de Desarrollo Integral Sucre
68. CENDIF-Universidad Metropolitana
69. Centro de Acción y Defensa por los Derechos Humanos -CADEF
70. Centro de Animación Juvenil
71. Centro de Derechos Humanos de la Universidad Católica Andrés Bello
72. Centro de Derechos Humanos de la Universidad Metropolitana
73. Centro de Estudios de la Cooperación
74. Centro de Estudios de la Mujer – CEM UCV
75. Centro de Formación para la Democracia – CFD
76. Centro de Investigación Social, Formación y Estudios de la Mujer – CISFEM
77. Centro de Justicia y Paz – CEPAZ
78. Centro de Organización y Animación Comunitaria
79. Centro de Reflexión y Acción Social P. Juan Montalvo, sj
80. Centro Monseñor Arias Blanco
81. Centro Nacional de Bioética
82. Centro para la Paz y los Derechos Humanos de la Universidad Central de Venezuela
83. Centro para los Defensores y la Justicia – CDJ
84. CINEP
85. Circuito GRAN CINE
86. Ciudadanía Activa
87. Ciudadanía con Compromiso. AC
88. Civilis Derechos Humanos
89. Clima21 – Ambiente y Derechos Humanos
90. CODEVIDA – Coalición de Organizaciones por el Derecho a la Salud y la Vida
91. Colegio de abogados de Guárico
92. Colegio de Médicos de Monagas
93. Colegio de Profesionales de la Enfermería Barinas
94. Comisión de DDHH de la Federación Venezolana de Colegios de Abogados del estado
Apure
95. Comisión de DDHH de la Federación Venezolana de Colegios de Abogados del estado
Guárico
96. Comisión de DDHH de la Federación Venezolana de Colegios de Abogados del estado
Monagas
97. Comisión de DDHH de la Federación Venezolana de Colegios de Abogados del estado
Táchira
98. Comisión de DDHH de la Federación Venezolana de Colegios de Abogados del estado
Lara
99. Comisión de DDHH FCJP-LUZ
100. Comisión para los Derechos Humanos del Estado Zulia – CODHEZ
101. Comisión para los Derechos Humanos y la Ciudadanía CODEHCIU
102. Comité Afectado por Apagones
103. Comité de Derechos Humanos de la Guajira
104. Comité para la Defensa de los DDHH Parroquia San Pedro
105. Comité para la Defensa de los Derechos Humanos Parroquia Coche
106. Comités para la Defensa de los Derechos Humanos
107. Compromiso Compartido
108. Comunidad en Movimiento AC
109. Conciencia Ciudadana. AC
110. Conferencia Venezolana de Religiosas y Religiosos – CONVER
111. Confianza-UCV
112. Consejo de Profesores Universitarios Jubilados de la UCV- CPUJUCV
113. CONSORVEN
114. Consultores Comunitarios. AC
115. Control Ciudadano para la Seguridad y Defensa de la Fuerza Armada Nacional
116. Convite AC
117. Cooperativa Quebrada Azul
118. Coordinadora de Lucha Vecinal Lara
119. Creemos Alianza Ciudadana Mérida
120. Creemos Alianza Ciudadana
121. Creemos Alianza Ciudadana Carabobo
122. Creemos Alianza Ciudadana Miranda
123. Creemos Alianza Ciudadana Táchira
124. Cuentos del Escarabajo
125. Dantakultura en Revolución
126. Defensa en Acción
127. Defiende Venezuela
128. EDEPA
129. Encuentro Ciudadano
130. Epikeia Derechos Humanos
131. EQUALIA
132. Equipo de Defensa de Derechos Humanos del Estado Táchira (EDDET)
133. Escuela de Comunicación Social UCAB Guayana
134. EXCUBITUS Derechos Humanos en Educación
135. Expresión Libre
136. Fedecámaras Monagas
137. Federación de Centros Universitarios UNET
138. Federación Nacional de Sociedades de Padres y Representantes -FENASOPADRES
139. Federación Única de Trabajadores del Estado Anzoátegui FETRANZOATEGUI
140. Federación Venezolana de Estudiantes de Ciencias Políticas – FEVECIPOL
141. Fondo Social para la Acción Popular y la Paz
142. Foro Hatillano
143. Foro Penal
144. Fuerza Ecológica Calabozo – FECOLCA
145. Fundación Agua Sin Fronteras
146. Fundación “5 al día Venezuela”
147. Fundación Aguaclara
148. Fundación Ambiental para el Manejo Integral y Sostenible de los Residuos y
Desechos Sólidos – FUNDAMISREDES
149. Fundación Ángeles de Luz
150. Fundación Ayúdate
151. Fundación Basura Cero
152. Fundación Bengoa
153. Fundación Celiaca de Venezuela
154. Fundación Centro Gumilla
155. Fundación Centro para la Reflexión y la Acción Social -CERLAS
156. Fundación CIIDER
157. Fundación Construyendo Futuro
158. Fundación Cultural, Deportiva y de Salud » 25 de Marzo »
159. Fundación de Ayuda al Niño con Cáncer – FUNDANICA
160. Fundación de Egresados UNET
161. Fundación de lucha Contra el Cáncer de Mama- FUNCAMAMA
162. Fundación Derechos Humanos Anzoátegui
163. Fundación Doctores Clown
164. Fundación Entre Dos Tierras
165. Fundación EsLaRed
166. Fundación Espacio Abierto
167. Fundación Gran Familia de la Salud
168. Fundación Grupo de Apoyo A Todo Pulmón
169. Fundación Humana
170. Fundación Iribarren Lucha
171. Fundación Juventud Preventiva
172. Fundación La Gran Victoria
173. Fundación Leonardo González Barreto
174. Fundación Lucelia
175. Fundación Luz y Vida
176. Fundación Madre Teresa de Calcuta
177. Fundación Manos Extendidas
178. Fundación Marcelino Pan y Vino
179. Fundación Observatorio de Derechos Humanos y Justicia
180. Fundación ONG Peregrino Universal
181. Fundación para el Debido Proceso – FUNDEPRO
182. Fundación para el Desarrollo de la Democracia
183. Fundación para el Desarrollo Integral -FUNDESI
184. Fundación para el Desarrollo y Defensa de los Derechos Humanos en Venezuela –
FUNDEPRODEHV
185. Fundación para el Fortalecimiento de Instituciones con Visión Social -FOINVIS
186. Fundación para la defensa de Antímano
187. Fundación para Prevención de la Violencia contra las Mujeres
188. Fundación Parkinson Carabobo
189. Fundación Pro-Defensa del Derecho a la Educación y la Niñez FUNDA-PDEN
190. Fundación Ramón Devia
191. Fundación Reflejos de Venezuela
192. Fundación Refugios Pana
193. Fundación Sembrando Esperanza- FUNDASE
194. Fundación Soy Crear
195. Fundación Tierra Viva
196. Fundación Yo te ayudo venezolano
197. FUNDADOWN VENEZUELA
198. FUNDALEVI
199. FUNDAVAL
200. FUNDEMUL VENEZUELA
201. Geografía Viva
202. Gestalt a Puertas Abiertas
203. GobiérnaTec
204. Grupo Social Cesap
205. Hearts On Venezuela
206. Hogar Virgen de los Dolores
207. Hope of Justice International
208. Impulsa Latinoamérica
209. Iniciativa para la Recuperación de Activos Venezolanos – INRAV
210. Instituto de DDHH de la Asociación Mundial de Juristas
211. Instituto de Investigaciones Jurídicas UCAB
212. Instituto Mead de Venezuela. AC
213. INVESP – Instituto Venezolano de Estudios Sociales y Políticos
214. IPYS VENEZUELA
215. Justicia Encuentro y Perdón
216. Justicia Paz e Integridad de la Creación
217. Justicia Venezolana
218. Justicia y Proceso Venezuela
219. Juventud Unida en Acción
220. La Choza del Espíritu Santo .AC
221. La Papelera Tiene Hambre
222. Labo Ciudadano
223. Laboratorio de Innovación Social Proyecto Hikola
224. Laboratorio de Paz
225. Las Comadres Púrpuras
226. Lazos Guayana
227. Liderazgo y Visión
228. Madres por la Vida
229. Mapani Venezuela
230. Mavid Carabobo
231. Meals4hope
232. Médicos Unidos de Venezuela Capitulo Yaracuy
233. Médicos Unidos de Venezuela Capítulo Carabobo
234. Monitor Social AC
235. MOV7 La Voz Alcasiana
236. Movimiento Ciudadano Dale Letra
237. Movimiento de Sindicatos de Base MOSBASE
238. Movimiento Somos
239. Mujer y Ciudadanía/CL
240. Mujer y Ciudadanía/USA
241. Mulier
242. Natural Bio Conservation.AC
243. Nuevos Despertares
244. Observatorio Ciudadano de Derechos Humanos de Valer,estado Trujillo
245. Observatorio de Derechos Humanos de la Universidad de Los Andes
246. Observatorio de Ecología Política de Venezuela
247. Observatorio Electoral Venezolano
248. Observatorio Global de Comunicación y Democracia
249. Observatorio Nacional de Derechos Humanos
250. Observatorio Penal Mérida OPEM DDHH
251. Observatorio Venezolano DDHH Mujeres
252. Observatorio Venezolano de Prisiones
253. Observatorio Venezolano de Violencia
254. Observatorio Venezolano de Violencia Guárico
255. Oficina de Derechos Humanos del Vicariato de Puerto Ayacucho
256. Oficina Jurídica para la Mujer
257. ONG Hombres por la Equidad e Igualdad
258. ONG -Organización Nelson Garrido
259. ONG SOCIO
260. Opción Venezuela AC
261. Open Mujer
262. Oportunidad Acciones Ciudadanas
263. Organización Comunitaria Las Brisas
264. Organización Humanitaria Las Vírgenes
265. Organización Humanitaria Zona 10
266. Organización No Gubernamental Transparencia Ciudadana
267. Organización StopVIH
268. OSCASI
269. Padres Organizados de Venezuela
270. Paisaje Ciudad Ciudadanía
271. Panamerican And Caribbean Union For Human Rights
272. Pedro Luis Echeverria&Asociados
273. Prepara Familia
274. Prima Facie International Rigths
275. PROADOPCION, A.C.
276. Profesores Ucevistas por la Unidad de las Fuerzas Democráticas
277. Programa Venezolano de Educación Acción en Derechos Humanos – PROVEA
278. PROMEDEHUM
279. Proyecta Ciudadanía. AC
280. Proyecto 860
281. Proyecto Nodriza
282. Psicólogos sin Fronteras Venezuela
283. Red de Activistas Ciudadanos por los Derechos Humanos – REDAC
284. Red de Casas Don Bosco
285. Red de Defensores de Derechos Humanos Nueva Esparta
286. Red de Organizaciones de Derechos Humanos del Estado Anzoátegui -REDHANZ
287. Red de Organizaciones Vecinales de Baruta
288. Red de Vecinos de Naguanagua
289. Red Mérida Feminista
290. Red por los Derechos Humanos de Niños, Niñas y Adolescentes – REDHNNA
291. Red Venezolana de Organizaciones para el Desarrollo Social – REDSOC
292. Redac Barinas
293. Redac Internacional
294. Senos Ayuda A.C.
295. SENOSALUD
296. Servicio Jesuita a Refugiados JRS Venezuela
297. Sindicato de Hospitales y Clínicas
298. Sinergia, Red Venezolana de Organizaciones de Sociedad Civil
299. Sociedad Civil Activa Mérida
300. Sociedad en Acción – SEA
301. Sociedad Hominis Iura – SOHI
302. Sociedad Venezolana para Niños y Adultos Autistas
303. SUNEP-INPARQUES
304. Todos por el Futuro
305. Transparencia Venezuela
306. Una Ventana a la Libertad
307. Unión Afirmativa
308. Unión por Venezuela
309. Unión Vecinal para la Participación Ciudadana. AC
310. UNITAS
311. Universidad Nacional Experimental del Táchira UNET
312. UQUIRA
313. Venezolanos en Acción
314. Venezolanos en Barranquilla
315. Venezuela Diversa AC
316. Vicaria de DDHH de la Arquidiócesis de Barquisimeto
317. Voto Joven
318. WOLA (Oficina en Washington Para Asuntos Latinoamericanos)
319. 100% Estrógeno